Вологодская область готова войти в программу реновации, пытаясь решить проблемы качества при расселении ветхого и аварийного жилья.
Тысячи жителей Вологодской области не попали в программу расселения ветхого и аварийного жилья.
Немало домов должны бы быть в программе, но по абсурдным поводам не соответствуют критериям. При этом качество строительства жилья для переселенцев в отдельных случаях оставляет желать лучшего, и спустя несколько лет дома приходится серьёзно ремонтировать.
На этом фоне регион пытается перекинуть финансирование программы расселения ветхого и аварийного жилья на более ранние годы и думает о вхождении в программу реновации.
Повод «поёрничать»
О качестве домов, построенных для переселенцев из ветхого и аварийного жилья, «Премьер» писал неоднократно. В 2018 году в посёлке Красота Бабушкинского района местные жители даже спустя год после окончания программы отказывались переезжать в новый дом из-за постоянной сырости и плесени на стенах. В Вологде головной болью городских властей стали дома в Прилуках, у которых в 2017 году отвалились части фасада, и дома пришлось ремонтировать за счёт муниципального бюджета. За несколько лет до этого в Вологде был большой скандал вокруг домов в Узком переулке, построенных также для переселенцев.
«Почему при огромном количестве контролирующих органов принимаются к эксплуатации непригодные для жизни дома, и какая ответственность предусмотрена для этих должностных лиц? — заявил 29 января во время парламентского часа в Законодательном собрании области депутат от КПРФ Алексей Голик. — Не получится ли так, что кто-то подписывает (документы. — Прим. ред.), а мы потом не сможем найти крайних? Может, сразу Департаменту строительства разработать методичку для «хождения по мукам», чтобы граждане сразу знали, куда им, если что, обращаться?»
«Конечно, я поёрничал, — продолжал Алексей Голик. — Но фракция предлагает ввести меры именно персональной ответственности для должностных лиц, контролирующих все этапы строительства».
Реновация нам поможет
Заместитель губернатора Антон Стрижов подтвердил, что такие проблемы действительно были довольно массовыми, причём не только в Вологодской области, но и по всей стране. Поэтому из опыта реализации предыдущей программы нужно сделать выводы и принять все меры, чтобы такого больше не повторилось. «Это касается и принятия решения о технологии строительства нового жилья, — заявил в ответ Стрижов. — Теперь исключена возможность строительства жилья, которое по своим качественным характеристикам отличается в худшую сторону. Теперь мы можем строить из кирпича, из блоков, не допускается строительство даже из деревянных домокомплектов. Это, возможно, перестраховка, но это так. Помимо того, принято решение с точки зрения контроля». При этом и правительство, и местные администрации ищут способы, как быть с домами, которые необходимо ремонтировать.
При всех этих проблемах правительство области планирует войти в программу реновации, которая только формируется. Проблему поднял председатель Комитета по экологии Михаил Ставровский, который спросил о домах 235-й и 335-й серий, срок эксплуатации которых подходит к концу. «Пока решения о программе реновации и её распространении на субъекты не принято, — сказал Антон Стрижов. — К нам поступали предложения начать эту программу, и мы давали ответ, что мы готовы в неё входить при условии федеральной поддержки. Если она будет, мы, безусловно, в неё войдём, потому что по этим домам мы всю картину понимаем».
Лишенцы
В районах Вологодской области есть аварийные жилые дома, с которыми невозможно работать ни по программе капремонтов, ни по программе расселения ветхого и аварийного жилья. «Это блокированные дома, и в большей степени это вопрос по той их части, что уничтожена пожарами, — они не могут по закону попасть в эту программу, и таких домов довольно много, — подчеркнул председатель Комитета по местному самоуправлению Александр Гордеев. — Вы давали данные о 57 домах, которые не вошли в эту программу. Судя по представленной информации, в следующем этапе около сотни домов также не попадает. Во многих домах прописаны граждане, фактически проживающие на съёмных квартирах. Вопрос нужно решать».
Алексей Голик сообщил, что только в Вытегорском районе, откуда он сам родом, в аварийном жилье проживают 1826 человек, но они в программу не попали: «В районе непригодно для проживания почти 42 тысячи квадратных метров, это в разы больше, чем в других муниципальных образованиях. Неужели районные власти занижали статистику, или Департамент строительства слабо контролирует ситуацию?»
«Проблему, озвученную Александром Гордеевым, в рамках госпрограмм не решить, нужно изыскивать другие пути финансирования, областное правительство готово с этим работать», — заявил Антон Стрижов. А вот на вопрос Алексея Голика дать чёткий ответ оказалось невозможным. «Статистика может говорить о цифрах, но как эти цифры получены? Была ли активность со стороны подающих пакет документов или её не было? Потому что предыдущая программа прекратилась в 2017 году, и была снижена активность подачи документов», — предположил замгубернатора.
Социальное гетто?
Дискуссию между депутатами вызвала проблема «социальных гетто». Это явление возникло в связи с компактным проживанием переселенцев из ветхого и аварийного жилья и детей-сирот в новых домах. Долгое время основной была практика строительства домов специально для таких категорий граждан, и в результате они оказывались исключёнными из окружающего общества. На проблему жалуются и коммунальщики, которые говорят о том, что некоторые переселенцы элементарно не умеют пользоваться унитазами и тому подобными бытовыми благами.
«Люди, которые переселяются из ветхого и аварийного жилья, имеют определённый социальный уровень. Это касается и детей-сирот, и обычных граждан, — заявил член Комитета по местному самоуправлению депутат Антон Холодов. — Сейчас такой очаг напряжённости возникает на улице Гагарина в районе торгового центра «Форум». Дома заселяются целиком этими категориями, в районе резко возрастает криминогенная ситуация, и, на мой взгляд, это негативно влияет на социализацию этих людей. Можем ли мы каким-то образом равномерно их распределять, покупая квартиры по городу и не создавая очагов напряжённости?»
Именно Департамент строительства никаких специальных программ по этому поводу не ведёт. Антон Стрижов уверен, что с проблемой работает социальный блок правительства. «На федеральном уровне уже такая отсекательная норма принята, и она исполняется, — подчеркнул он. — К примеру, есть 260 квартир, которые мы готовы приобрести для детей-сирот в определённом доме, но они не превышают норматив, там не будет создано гетто, там не будет только детей-сирот или переселенцев, более 70% квартир будет приобретено гражданами на свободном рынке».
За детей-сирот вступилась депутат Марина Денисова: «Нельзя всех детей-сирот сравнивать с непотребными обществу элементами. В Лосте дом, куда заселились дети-сироты, в социум полностью «зашёл». Это мой округ, я там часто бываю. Замечательный Иван, выпускник детского дома, как староста курирует вообще всех ребят, которые там проживают, не даёт возможности, чтобы что-то было не так».