ОАО «АПК «ОГО» ликвидировано после скандального банкротства.
После этого резко уменьшились шансы Вологодской области вернуть государственный резерв зерна, переданный одной из структур компании пять лет назад.
На данный момент в регионе нет запасов, превышающих текущие потребности. На пике своего наполнения зерновой фонд соответствовал полуторамесячной потребности области.
Агропромышленная компания «ОГО» была создана в 1988 году. Её основными вологодскими активами были комбинаты хлебопродуктов (вологодский, шекснинский и череповецкий; последние два работают до сих пор, сменив собственников). Кроме этого, компания владела в регионе одним хлебокомбинатом («Славянский хлеб») и двумя птицефабриками («Шекснинская» и «Череповецкий бройлер»). Всего в собственности компании было 40 предприятий в 17 регионах России.
Пустой резерв
Одним из скандалов, который сопровождал банкротство «ОГО», стало исчезновение государственного зернового фонда. Изначально он был сформирован в 1999 году, госзаказчиком по покупке и поставке зерна было назначено областное государственное предприятие «Агропродагентство». К началу 2001 года резерв составлял 10 тыс. тонн. За его счёт давались товарные кредиты производителям, а также проводились товарные интервенции, которые позволяли сдерживать рост цен на муку.
В 2005 году в своей статье будущий и.о. руководителя Департамента сельского хозяйства, а тогда аспирант ВГМХА Анна Беляевская отмечала, что по стандартам ООН зерна в фонде должно быть вдвое больше. Он должен был обеспечивать 60 дней бесперебойного потребления. «К сожалению, из-за недостатка финансовых средств в бюджете пока не удаётся выйти на эти параметры», — отмечала она.
В 2012 году остававшиеся в госрезерве 8,9 тыс. тонн были переданы агропромышленной компании «ОГО» и хранились на принадлежащих ей КХП. Зерно было передано по балансовой цене 5 тыс. руб., тогда как на рынке его в то время продавали по 8 тыс. В 2013 году АПК «ОГО» была объявлена банкротом, а в феврале 2017 года было завершено конкурсное производство. 4 июля юрлицо ОАО «АПК «ОГО» было ликвидировано. Банкротство ОАО «Вологодский КХП» продолжается до сих пор, но и от него, по всей видимости, навряд ли удастся чего-то добиться. Сегодня работу продолжает одноимённое ООО, не имеющее отношения к прежним собственникам.
«Возврат зерна в срок не был осуществлен по причине сложившейся у заемщика сложной финансовой ситуации и фактического отсутствия зерна. Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области был направлен иск в Арбитражный суд области о возвращении зерна госрезерва. Требования департамента Арбитражным судом признаны установленными и включены в третью очередь реестра требований кредиторов», — говорится в официальном ответе правительства области на запрос «Премьера».
В 2014 году ГП «Агропродагентство» обратилось в суд с иском о банкротстве самого себя. В 2015 году предприятие признано банкротом. Конкурсное производство продолжается до сих пор.
Сами с усами
О необходимости создания стратегических хранилищ зерна секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев заявил в начале июля, что почти совпало по дате с формальной ликвидацией ОАО «АПК «ОГО». В ходе тематического заседания Совета безопасности он заявил о необходимости проработки вопроса строительства на территории СЗФО элеваторов для длительного хранения зерна.
Официальная позиция правительства области такова: регион себя продовольствием обеспечивает и готов накормить соседей. «За эти пять лет (с начала работы в должности. — Прим. ред.) нам удалось сделать очень многое: мы перекрываем собственные потребности в молоке, яйце и картофеле почти в два раза, а оставшиеся объемы экспортируем в другие регионы», — ответил Патрушеву губернатор Олег Кувшинников.
Потребность в продовольственном зерне Вологодская область самостоятельно перекрывает на 17%. Всего регион в год потребляет 70 тыс. тонн зерна, сельхозпроизводители области выращивают 12 тыс. тонн озимого зерна. «Зерно реализуется небольшими партиями по мере потребности зерноперерабатывающих комбинатов области», — говорится в ответе на запрос «Премьера». Остальное зерно закупается «в других регионах».
С другой стороны, эксперты ставят под сомнение экономическую целесообразность предложения Николая Патрушева. Судя по тому, что говорит секретарь совбеза, речь идёт о строительстве так называемых базисных элеваторов, как раз предназначенных для хранения госзапасов. «Строительство базисных элеваторов, расположенных так далеко от мест выращивания зерновых культур, конечно, мало оправдано с логистической точки зрения», — считает аналитик группы компаний «Финам» Алексей Коренев. Основной объём зерна в нашей стране, отметим, выращивают южные регионы.
Всегда готовы
Оба оставшиеся «в живых» КХП Вологодской области готовы принять зерновые фонды. Ёмкость вологодского КХП равна примерно 60 тысячам тонн, шекснинского — 140 тысячам. По словам их руководителей, новых элеваторов строить необходимости нет, наполнить бы имеющиеся. Однако интереса к этому государство в последние годы не проявляло.
«Ёмкость нашего элеватора — 140 тысяч тонн, но используем мы его на 5%. Элеватор полностью обслужен и готов к работе, мы прошли проверку и получили положительное заключение интервенционного фонда о готовности к приемке зерна, поэтому я не понимаю, зачем что-то ещё строить, — говорит генеральный директор ООО «Шекснинский комбинат хлебопродуктов» Игорь Капустин. — Он построен в 1991 году и находится в прекрасном техническом состоянии. Мы находимся в пределах логистической доступности на пространстве между Москвой, Петербургом и Архангельском. В советское время всё ведь грамотно проектировали».
Директор ООО «Вологодский комбинат хлебопродуктов» Юрий Шнуровский лишь отчасти согласен со своим шекснинским коллегой: мощности действительно задействованы по минимуму. Но он не уверен, что сегодня есть острая необходимость в создании столь крупных фондов. «Десять лет назад в зерновом фонде нужда действительно была, тогда были серьёзные колебания цен. Сегодня цены намного стабильнее», — резюмировал он.
Впервые было опубликовано в газете «Премьер — новости за неделю» >>>>